Mens en Milieu
3/15 Afvalverwerking.
Zie figuur C 210 van de bijlage.
VECHTEN OM VUILNIS.
afbeelding
Afval is big business. In de totale afvalmarkt - van inzamelen tot en met eindverwerking - wordt jaarlijks bijna zeven miljard gulden omgezet. En er is uitzicht op meer. Ondanks postbus 51-milieuspotjes en een afval-krimpbeleid , produceren burgers en bedrijven elk jaar meer afval. In 1997 bijna 53 miljoen ton (Mton), 7 Mton meer dan in 1985. [...]
Het afvalbeleid is de afgelopen 25 jaar gestuurd door de zorgen om een schoon milieu. Begin jaren zeventig bestond de branche nog slechts uit zo'n duizend gemeentelijke ophaaldiensten. Zij zamelden het afval in en stortten het op een eigen vuilnisbelt. Enkele grote steden - met veel afval en weinig grond om te storten - hadden een AVI (afvalverbrandingsinstallatie). Milieubewustzijn kwam niet in het woordenboek voor. Dat veranderde eind jaren zeventig. De ontdekking van bodemverontreiniging leidde tot milieuvoorschriften voor stortplaatsen. [...]
Van rijkswege kwam in diezelfde periode de Ladder van Lansink in zwang. Ad Lansink, van 1977 tot 1998 Kamerlid voor het CDA, bedacht een voorkeursvolgorde voor de verwijdering van afval: preventie, product-hergebruik, materiaal-hergebruik, nuttige toepassing, verbranden met omzetting in energie, verbranden zonder omzetting in energie en, als laatste redmiddel, storten. Sinds 1996 geldt een stortverbod voor afval dat hergebruikt of verbrand kan worden. [...]
Sinds 1996 wordt storten ontmoedigd door een milieuheffing in het kader van de Wet Belasting Milieugrondslag (WBM). Stortplaatsen betalen WBM-belasting over de hoeveelheid gestort afval. Pronk wil deze belasting per 1 januari 2000 dusdanig verhogen, dat storten en verbranden evenveel kost, zo'n 210 gulden per ton. De minister denkt dat dit bedrag dan als minimumtarief voor verbranden zal functioneren. [...]
(De Volkskrant, 24 april 1999).
Zie volgende scherm




